Il Presidente della Corte dei conti Luigi Giampaolino, partecipando al convegno presso la Seconda Università degli Studi di Napoli “Il contributo del diritto amministrativo in 150 anni di Unità d’Italia”, ha svolto una relazione sul tema “Il ruolo della Corte dei conti”.
Il Presidente Giampaolino ha richiamato il ruolo svolto dalla Corte dei conti nelle riforme della struttura dei bilanci pubblici, nell’impostazione dei provvedimenti in tema di federalismo fiscale, nella costruzione, infine, di una vera e propria “giurisprudenza del controllo” con riguardo alla quantificazione degli oneri e della copertura finanziaria delle leggi di spesa.
In particolare, il Presidente ha sottolineato l’apporto che la Corte ha dato all’emancipazione del “diritto del bilancio”, dalla sua iniziale identificazione come mera tecnica di gestione, sostanzialmente al servizio del potere politico, alla sua configurazione come complesso delle regole che presidiano la trasparenza delle decisioni in materia di finanza pubblica e la loro appartenenza al sistema delle garanzie.
E’ stato, poi, evidenziato come l’evoluzione in atto della governance economica europea autorizzi a prevedere un ruolo di rilievo per la Corte dei conti nell’assetto dei poteri di controllo sulla finanza pubblica nazionale e sugli obiettivi ad essa imposti dall’Unione.
Un tale disegno ordinamentale, peraltro, dovrebbe completarsi con la previsione della possibilità, per la Corte dei conti, di far valere, davanti alla Corte costituzionale, il rispetto delle regole sul pareggio di bilancio.
